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如何提升制造業(yè)核心競爭力 |
來(lái)源: 點(diǎn)擊數:733次 更新時(shí)間:2022/1/21 15:03:24 |
1月20日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì ),介紹2021年工業(yè)和信息化發(fā)展情況。工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍等出席發(fā)布會(huì )介紹相關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。今小編摘取部分相關(guān)內容供業(yè)界參考。
1.2021年工業(yè)和信息化發(fā)展呈現四個(gè)特點(diǎn)
田玉龍在介紹2021年工業(yè)和信息化發(fā)展情況時(shí)指出:黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央作出了制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設的重大決策部署,引領(lǐng)工業(yè)和信息化發(fā)展取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革,為全面建成小康社會(huì )提供了有力支撐。2021年工業(yè)和信息化發(fā)展總體呈現以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
一是工業(yè)經(jīng)濟持續恢復發(fā)展。2021年,全國規模以上工業(yè)增加值同比增加9.6%,兩年平均增長(cháng)6.1%。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下,我們克服了各種困難,去年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體良好,成績(jì)喜人,也來(lái)之不易。
二是產(chǎn)業(yè)轉型升級明顯加快。2021年我們把穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈作為重點(diǎn),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化、綠色化轉型,全力提升制造業(yè)核心競爭力,大力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)的改造升級和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要取得了三個(gè)方面的效果:一是制造業(yè)數字化轉型步伐加快,二是工業(yè)綠色低碳發(fā)展也取得了積極進(jìn)展,三是新興產(chǎn)業(yè)保持了較快發(fā)展。
三是中小企業(yè)紓困發(fā)力增效。在國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作機制的領(lǐng)導下,工信部會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)協(xié)同各地方加強統籌協(xié)調和督促指導,不斷優(yōu)化中小企業(yè)營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步保護和激發(fā)市場(chǎng)主體的活力,不斷加大持續優(yōu)化政策和服務(wù)供給,推動(dòng)出臺一系列中小企業(yè)紓困幫扶、惠企讓利的政策,健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款的長(cháng)效機制,目前取得了良好的效果。
四是信息通信業(yè)實(shí)現新跨越。(詳略) 2. 提升制造業(yè)核心競爭力的成效和舉措 發(fā)布會(huì )上,有記者提到,工信部在提升制造業(yè)核心競爭力方面取得了哪些成效?是否有進(jìn)一步的部署舉措? 田玉龍回答提問(wèn)表示,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定安全是制造業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。2021年總體來(lái)看,工業(yè)經(jīng)濟恢復增長(cháng)。前三季度制造業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重提高到27.4%,應該說(shuō)保持了制造業(yè)比重的基本穩定。企業(yè)的效益也明顯改善,2021年前11個(gè)月,規上工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤同比增長(cháng)了38%,比2019年同期增長(cháng)了41.3%。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性得到了保證,這個(gè)提升對我們整個(gè)制造業(yè)的提升非常大,特別是一些基礎和關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù),能力水平也得到了提高,國際競爭力也得到了增強。這些是核心競爭力提升的具體表現。2021年高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)同比分別增長(cháng)了18.2%和12.9%,這個(gè)增速在疫情的情況下應該說(shuō)還是很亮眼的。 制造業(yè)核心競爭力的提升是我們的主要任務(wù),我把它概括成“3+3”,要打好核心競爭力的三大基礎: 一是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎。制造業(yè)的關(guān)鍵還是核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的問(wèn)題,這方面我們將下大氣力,對制約制造業(yè)核心競爭力提升的關(guān)鍵技術(shù),實(shí)施專(zhuān)項攻關(guān)工程。創(chuàng )建一批制造業(yè)創(chuàng )新中心,特別是和地方共建一批中心,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈聚集,使制造業(yè)上下游形成聯(lián)動(dòng)效應、協(xié)同發(fā)展。 二是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力。產(chǎn)業(yè)技術(shù)的核心是產(chǎn)業(yè)基礎,包括基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎,這“六個(gè)基礎”實(shí)際上是制造業(yè)核心競爭力提升的關(guān)鍵基礎。我們要把產(chǎn)業(yè)基礎再造工程進(jìn)一步加快推進(jìn),產(chǎn)業(yè)核心競爭力才能進(jìn)一步提升。
要在三個(gè)方面形成亮點(diǎn)。 第一個(gè)亮點(diǎn),專(zhuān)精特新要大批發(fā)展、著(zhù)重發(fā)展。通過(guò)減費降稅等一系列政策,使專(zhuān)精特新企業(yè)快速發(fā)展起來(lái)成為制造業(yè)核心競爭力,特別是產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的重要生力軍。 第二個(gè)亮點(diǎn),智能制造水平要大幅提升。利用數字化技術(shù)、信息賦能技術(shù)使制造業(yè)數字化轉型升級加快,使裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè),在一些高水平的零部件、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用方面繼續保持領(lǐng)先。提升水平,智能制造是我們一個(gè)突破口和發(fā)力點(diǎn)。 第三個(gè)亮點(diǎn),綠色制造,實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域碳達峰要加快實(shí)施,大力發(fā)展綠色制造,引領(lǐng)制造業(yè)技術(shù)升級和改造。開(kāi)展綠色低碳技術(shù)應用和產(chǎn)品研發(fā),實(shí)施工業(yè)能效、水效提升計劃。低碳、綠色是帶動(dòng)制造業(yè)轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展的一個(gè)重要拉動(dòng)。還要堅決遏制“兩高”項目的盲目發(fā)展。 我想,通過(guò)這六項舉措,使制造業(yè)核心競爭力得到大幅提升。這是2022年以及“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)工作。 3. 工業(yè)經(jīng)濟運行的四個(gè)主要特點(diǎn) 在回答記者提問(wèn)時(shí),田玉龍表示,2021年我國工業(yè)經(jīng)濟運行表現出四個(gè)主要特點(diǎn): 一是工業(yè)經(jīng)濟持續恢復。2021年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體平穩,但從季度來(lái)看,體現出增速前高后低。2021年全國規模以上增加值同比增長(cháng)9.6%,兩年平均值達到6.1%,高于2019年疫情前的水平;特別是制造業(yè)增加值同比增加9.8%,兩年平均增長(cháng)6.6%。2021年工業(yè)產(chǎn)能利用率為77.5%,比上一年提高3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)效益明顯改善,工業(yè)出口保持較快增長(cháng)。 二是重點(diǎn)行業(yè)保持增長(cháng)態(tài)勢。2021年41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中39個(gè)保持增長(cháng),有15個(gè)行業(yè)增速超過(guò)兩位數。原材料制造業(yè)增加值同比增長(cháng)5%,兩年平均增長(cháng)4.1%。利潤同比增長(cháng)92%,原材料價(jià)格上漲帶來(lái)了利潤增長(cháng),對整體工業(yè)的利潤增長(cháng)貢獻率達到了六成。裝備制造業(yè)增加值同比增長(cháng)12.9%,兩年平均增長(cháng)9.7%,對整體工業(yè)增長(cháng)的貢獻率超過(guò)四成。 三是產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。制造業(yè)投資調整優(yōu)化,全年制造業(yè)投資同比增長(cháng)13.5%,高技術(shù)制造業(yè)投資增長(cháng)22.2%。投資的比重和結構在不斷優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)增加值在投資拉動(dòng)下,增長(cháng)較快,同比增長(cháng)18.2%,智能化、升級型新興產(chǎn)品快速增長(cháng),工業(yè)機器人、集成電路等新興產(chǎn)品產(chǎn)量都增長(cháng)較快,特別是新能源汽車(chē),產(chǎn)銷(xiāo)量都超過(guò)了350萬(wàn)輛,同比增長(cháng)1.6倍。這是制造業(yè)里面比較有亮點(diǎn)的。同時(shí),結構調整、動(dòng)能轉換也在持續推進(jìn),顯現出的效果也比較明顯,5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速了制造業(yè)數字化轉型。 四是中小企業(yè)實(shí)現了恢復性增長(cháng)。出臺了一系列紓困幫扶惠企政策,應該說(shuō)市場(chǎng)主體得到了進(jìn)一步激發(fā)。2021年1-11月規上中小企業(yè)收入利潤同比增長(cháng)20.7%和28.2%,兩年平均分別增長(cháng)9.8%、17.1%,均高于2019年同期增速。支持中小企業(yè)做專(zhuān)做精,一批創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )新型企業(yè)不斷涌現。當然,中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展面臨著(zhù)市場(chǎng)環(huán)境的變化、疫情的變化等,經(jīng)營(yíng)上還是出現一些困難,我們正在加大對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的幫扶政策。 總的來(lái)看,目前面臨的形勢還是具有不確定性和復雜性,對2021年我們還是滿(mǎn)意的,對2022年我們是有信心的,我們還是有很多有利的條件,包括經(jīng)濟發(fā)展的增速,整個(gè)發(fā)展勢頭非常好,疫情防控也在全球保持領(lǐng)先,完整的產(chǎn)業(yè)體系和完善的配套能力,經(jīng)濟韌性和潛力等一系列有利條件,再加上宏觀(guān)政策和微觀(guān)政策的落地落實(shí),我相信工業(yè)和信息化整個(gè)發(fā)展態(tài)勢2022年不會(huì )改變,長(cháng)期向好的基本面也不會(huì )改變,而且隨著(zhù)政策不斷落實(shí)落地,我們有信心戰勝各種困難,實(shí)現工業(yè)經(jīng)濟平穩運行。 4. 促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的措施 就我國中小企業(yè)發(fā)展情況和工信部將采取的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展措施方面,田玉龍表示,中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主力軍,黨中央、國務(wù)院高度重視,幫助中小企業(yè)助企紓困、激發(fā)活力,是我們2021年的重點(diǎn)工作。在國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導機制小組的帶領(lǐng)下,我部協(xié)同各部門(mén)、各地方,整個(gè)成效還是顯著(zhù)的。我們主要發(fā)揮中小企業(yè)“321”工作體系,主要在政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境上下功夫,聚焦融資、權益保護兩個(gè)重點(diǎn),緊盯中小企業(yè)的能力提升,這是我們“321”工作目標。而且,采取“少取、多予、服務(wù)、培優(yōu)、賦能”等綜合措施,推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現平穩健康發(fā)展。
按照目前統計數據看,2021年1-11月規上工業(yè)中小企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和利潤總額分別增長(cháng)了20.7%和28.2%,兩年平均分別增長(cháng)9.8%和17.1%。所以總的看,還是一個(gè)平穩健康發(fā)展的態(tài)勢。我們對一些小微企業(yè)用電的大數據監測也顯示,2021年1-11月份,小微企業(yè)的用電量同比增長(cháng)了9.6%,49.4%的企業(yè)用電量超過(guò)了上一年的同期水平,反映出生產(chǎn)比較活躍?傮w來(lái)說(shuō),中小企業(yè)發(fā)展是不錯的,但是也面臨著(zhù)一些現實(shí)的困難,特別是小微企業(yè)面臨著(zhù)外部產(chǎn)業(yè)鏈、疫情防控等一些問(wèn)題,還要不斷改善和完善。
下一步,中小企業(yè)的發(fā)展還是我們2022年的工作重點(diǎn)。
第一,要“穩”字當頭,助力中小企業(yè)平穩健康發(fā)展。要繼續把已經(jīng)出臺的政策措施落實(shí)落細落地,幫助中小企業(yè)紓困,政策和制度的制定要更加精準。
第二,要“進(jìn)”字發(fā)力,推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是把專(zhuān)精特新中小企業(yè)作為重點(diǎn)來(lái)推動(dòng),使他們提升創(chuàng )新能力、專(zhuān)業(yè)化水平,提升他們應對困難的能力,實(shí)現可持續發(fā)展。
第三,要強化服務(wù),政府要協(xié)同各方面和各地方,加大對中小企業(yè)的政策扶持和服務(wù)體系建設,特別是在融資擔保、降費獎補、推動(dòng)產(chǎn)融精準對接、拓寬融資渠道、緩解融資難融資貴的問(wèn)題上,繼續下大力氣,更加精準、更加有效。 第四,進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)保護中小企業(yè)的合法權益。我們已經(jīng)印發(fā)實(shí)施“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規劃,通過(guò)進(jìn)一步加強對發(fā)展環(huán)境的評估監督,不斷優(yōu)化和完善政策,加大《保障中小企業(yè)款項支付條例》的實(shí)施力度,使中小企業(yè)的合法權益能夠得到有力保護。我們也呼吁社會(huì )各界要保護中小企業(yè)的合法權益,進(jìn)一步健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款的長(cháng)效機制,繼續開(kāi)展清理拖欠中小企業(yè)款項專(zhuān)項行動(dòng),使我們的條例依法落實(shí),使各項政策落實(shí)落地,使中小企業(yè)在政策實(shí)施中進(jìn)一步得到實(shí)惠,助力中小企業(yè)平穩快速發(fā)展。
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